La Bolivia è un esempio mondiale di lotta in difesa del diritto umano all’acqua e il primo caso di guerra causata dall'oro blu. Proprio per questo la III Feria Internacional del Agua si è tenuta, dal 15 al 18 aprile 2010, nella città di Cochabamba, teatro di una violenta protesta popolare - sfociata nelle guerre
dell'acqua di Cochabamba (2000) e di El Alto (2005) - quando il servizio idrico di La Paz-El Alto e della città di Cochabamba venne affidato a multinazionali del settore e legittimato da un provvedimento normativo ad hoc.
A 10 anni dalla Guerra dell'Acqua di Cochabamba, vari movimenti, organizzazioni sociali e diversi attori impegnati nella promozione dell’accesso all’acqua nella città, tra cui l’associazione dei Sistemi Comunitari della zona sud della città, ASICA SurCeVI e dalla stessa ACRA, si stanno dedicando alla preparazione di un importante evento per commemorare la lotta del 2000.
Una commemorazione, ma anche un’occasione per realizzare un bilancio delle conquiste e delle conseguenze della guerra: infatti, oltre alla creazione di un Ministero ad hoc per la gestione delle risorse idriche e al riconoscimento del “derecho fundamentalisimo al agua” all’interno della nuova Costituzione boliviana, purtroppo il caso cochabambino evidenzia una sconfitta nella gestione pubblica del servizio idrico nella città. Oggi l’azienda pubblica SEMAPA è tristemente caratterizzata da corruzione, mancanza di trasparenza, debiti e dinamiche clientelari.
Allo stesso tempo, tuttavia, un’accurata analisi dei 10 anni trascorsi dalla sollevazione cochabambina non può non evidenziare positivamente l’iniziativa popolare dei quartieri più periferici e più disagiati della zona sud della città che caratterizzano ancora una volta la Llajta (nome con cui si identifica Cochabamba, “città” in quechua) per il dinamismo e la capacità di organizzazione comunitaria.
Ascolta le registrazioni dello speciale "Jalla Jalla", di Radio Popolare, dedicate alla III Feria del agua di Cochabamba
Puntata del 15 aprile 2010
Puntata del 16 aprile 2010
Leggi il documento conclusivo della Feria Internacional del Agua. A pagg. 12-13 il documento preparato da ACRA per il gruppo di lavoro "Constituciones y Marcos Legales frente a Formas de Privatización del Agua".
Nella zona sud di Cochabamba risiede quasi il 44% della popolazione censita nell’intero comune e la densità abitativa raggiunge i 366 abitanti/Km2, un livello ben superiore alla media cittadina. I quartieri in questa zona sono cresciuti in modo incontrollato, come conseguenza dei forti flussi migratori causati dalla crisi del settore minerario nell’altipiano andino e della riconversione forzata della piantagioni di coca nella vicina regione del Chapare.
Questa zona si presenta quindi come un contesto degradato, in cui la maggior parte della popolazione vive sotto la linea di povertà, e in cui le abitazioni sono quasi sempre prive di allacciamenti alla rete idrica e fognaria municipale: nonostante il grande impegno e la massiva partecipazione degli abitanti dei quartieri meridionali alla sollevazione del 2000, infatti, quest’area ha continuato negli anni a non avere accesso all’acqua e a non beneficiare delle infrastrutture e degli allacciamenti alla rete di SEMAPA. Queste criticità hanno spinto la popolazione della zona sud ad auto-organizzarsi in comitati d’acqua potabile, risparmiando e investendo proprie risorse nella costruzione di reti e infrastrutture.
Ed è in questo contesto che è nata nel 2004 ASICA Sur, l’associazione che oggi raggruppa oltre 50 dei circa 120 sistemi comunitari di acqua potabile nati per iniziativa spontanea dei cittadini. Tale associazione è stata creata con l’obiettivo di rappresentare e rafforzare tali sistemi, appoggiandoli nella gestione e nella soluzione delle problematiche relative al rifornimento d’acqua, come per esempio attraverso l’elaborazione di progetti e corsi di formazione relativi alla gestione dei comitati. Questa organizzazione, oltre a fornire una serie di servizi ai suoi associati, ne rappresenta le istanze di fronte all’azienda pubblica SEMAPA e alla società Misicuni, istituita per dirigere i lavori di ampliamento dell’omonima diga e del bacino idrico che rifornisce la città di Cochabamba, finanziata dalla cooperazione bilaterale con il Governo italiano.
L’esperienza di ASICA Sur è da considerarsi un’interessante e possibile soluzione al problema della gestione del servizio di acqua potabile in Bolivia, come potrebbe essere in altri paesi in via di sviluppo in cui la gestione pubblica del servizio idrico non riesce a soddisfare le necessità delle popolazioni che vivono in aree più periferiche o remote del paese e dove l’iniziativa comunitaria prova a risolvere le necessità basiche della popolazione: nell’attesa che i lavori della diga Misicuni, che porterà acqua alla zona sud attraverso un ampliamento della rete del servizio pubblico, ASICA Sur ha contribuito a creare e a consolidare competenze di gestione del servizio idrico che potranno essere adeguatamente utilizzate nel quadro di una co-gestione: per evitare che si pongano in contrapposizione tra loro il modello comunitario e quello pubblico la soluzione più adeguata sembra essere quella di favorire un dialogo tra le parti e rendere sinergici i loro sforzi per garantire l’accesso all’acqua a tutti i cittadini.
di Eleonora Simeone, Cooperante ACRA
Programma della III Feria del agua
Vai all'articolo Cochabamba, Bolivia: la guerra dell'acqua
Linkografia:
http://feriainternacionaldelagua.org/
http://www.asica-sur.org/
http://www.acra.it/index.php?option=com_content&view=article&id=500&Itemid=470
Materiali
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Bibliografia
- INE, Censo de población y vivienda, 2001 in www.ine.gov.bo
- MPD, Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, 2006 in www.planificacion.gov.bo/
- Simeone E., Tesi di laurea: Le risorse idriche in Bolivia: un elemento unificante e al contempo conflittuale, Milano, Interfacoltá di Lettere e Filosofia e Scienze Politiche, Universitá degli studi di Milano, 2007.
- UNDP, Informe de Desarrollo Humano de Bolivia, La Paz, Plural Editores, 2004.
- Progetto MAE AID 9137/CEVI/BOL
